Humanitarianresponse Logo

Directive for the Organization of Convoys and Distributions in Post-Matthew Humanitarian Recovery Dec/2016

Organisation des convois faisant suite à l’ouragan Matthieu – phase humanitaire 

Appréciation 
La réponse humanitaire faisant suite à l'ouragan Matthieu implique la nécessité de déplacement dans les zones touchées par un certain nombre d’acteurs, y compris les Nations Unies, les organisations internationales et non-gouvernementales. Ces déplacements incluent le transport du personnel, de l’aide alimentaire et des matériels. Pour des raisons de sécurité, ces mouvements peuvent nécessiter des escortes. Les demandes d’escorte, soumises à la MINUSTAH, sont à adresser au Centre des Opérations Conjointes (JOC). Celui-ci, en coordination étroite avec OCHA pour ce qui concerne la réponse humanitaire, est responsable de la mise en œuvre des procédures permettant une coordination optimale entre les demandeurs d’une escorte de sécurité et les pourvoyeurs de cette même escorte. Le but étant d'assurer la meilleure utilisation possible des moyens humains et matériels limités de la MINUSTAH. Ces directives s’appliquent aux convois générés à partir de Port au Prince (PaP). Cependant, la mise en place d’une directive similaire, sous la supervision générale du représentant régional de la MINUSTAH (Chief Regional Officer - CRO), est recommandée au niveau régional en vue d’optimiser l’emploi des ressources disponibles, d’accélérer les procédures et de permettre une meilleure flexibilité. 

Objectif 
Ces instructions visent à établir un calendrier et des procédures permettant l'organisation des convois humanitaires par voie routière sous escorte sécuritaire de la MINUSTAH, initiés à partir de PaP en direction des localités de Les Cayes et de Jérémie. Le but est de faciliter, tant pour les demandeurs que pour les pourvoyeurs, la planification des mouvements et l’utilisation de leurs moyens humains et matériels respectifs. Les demandes d’escorte à partir de Les Cayes et de Jérémie sont à soumettre au niveau régional, selon les procédures établies localement. 

Procédures 
 Les demandes, hormis celles internes à la MINUSTAH, sont à soumettre à OCHA.

 Les convois sont planifiés tous les mardis et jeudis avec un départ à 05h30 du matin.

 Le point de regroupement est le Camp Jaborandi sis à Tabarre / Port au Prince, en dehors de tout autre lieu qui pourrait être défini autrement. Les convois seront organisés à l’intérieur du camp dans une zone précisée par les agents de sécurité à l’entrée de la zone.

 Tous les participants doivent être présents au plus tard à 4h30 du matin au point de regroupement en vue de participer au dernier rappel des mesures de sécurité et des dernières instructions applicables à ce convoi.

 Les demandes doivent être soumises 48 heures à l’avance.

 Toutes les demandes émanant d’organismes extérieurs aux Nations Unies doivent être soumises à UN OCHA pour accord.

 Une réunion de coordination aura lieu avant chaque convoi prévu (tous les lundis et les mercredis) à 10 heures du matin dans la salle de conférence du JOC, Camp Delta, Bâtiment C5, Tabarre / Port au Prince. La participation est obligatoire pour toutes les entités ayant effectué une demande d’escorte. Un membre de l’organisation ayant l’autorité requise se doit de participer à cette réunion (coordonnateur, officier de sécurité…).

 Quoique la présence de la Police Nationale Haïtienne (PNH) ne soit pas formellement requise pour les convois escortés par la MINUSTAH, leur présence est cependant fortement recommandée. En cas d’indisponibilité, la PNH sera tout de même tenue informée et une coordination établie.

 Suite à la mise en place d’un mécanisme similaire au niveau régional, comme il est suggéré cidessus, les convois sous escorte ou les distributions humanitaires planifiées pour les prochaines 24 heures seront fournies quotidiennement au JOC de la MINUSTAH. 

Webspace(s): 
Organization(s): 
United Nations Stabilization Mission in Haiti
Original Publication Date: 
06 Dec 2016
Document type: 
Policy and Guidance
Location(s): 
Haiti
Theme(s): 
Civil-Military Coordination
Coordination hub(s): 
Les Cayes
Port-au-Prince Office
Disaster(s)/Emergency: 
Hurricane Matthew - Sep 2016